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CEJA, Promotor del Desarrollo Sustentable

CEJA, Promotor del Desarrollo Sustentable

Desde el año 2003, año en que inició sus actividades el Centro de Estudios Jurídicos y Ambientales, A.C. (CEJA), se ha dedicado al desarrollo, a la difusión y aplicación eficaz del derecho ambiental como una forma efectiva para promover el desarrollo sustentable o sostenible, a niveles nacional e internacional.

 

En entrevista con la revista Tecnología Ambiental, el licenciado Salvador E. Muñúzuri Hernández, Director General del Centro de Estudios Jurídicos y Ambientales, A.C., y socio Director de CEJA Derecho y Desarrollo Sustentable, S.C., nos explica la trascendencia de las actividades desarrolladas durante más de una década entre ambas organizaciones.

Para Tecnología Ambiental (TA), es un gusto hacerle esta entrevista licenciado Salvador Muñúzuri (SM). ¿Díganos, cómo es que surge la idea de fundar al CEJA?

 

SM.- El Centro de Estudios Jurídicos y Ambientales, A.C., se constituyó en el año 2003 por un grupo de profesionistas interesados en el estudio, desarrollo, difusión y aplicación eficaz del derecho ambiental, como medio efectivo para promover el desarrollo sustentable, junto con los diversos temas que configuran el amplio espectro de la transversalidad ambiental.

 

A partir de su constitución, en el CEJA nos hemos dedicado al análisis reflexivo, a la difusión exhaustiva, al mejoramiento de capacidades, al fortalecimiento institucional y a la asesoría en materia de derecho y gestión ambiental, realizando estas actividades en conjunto con diversas instituciones, entre las que destacan entidades gubernamentales, empresas y organismos privados, universidades e institutos de educación e investigación, organizaciones no gubernamentales, así como algunos organismos internacionales.

 

De esta forma, nuestras actividades han estado directamente enfocadas a contribuir con la formación de una sociedad cada vez más y mejor informada acerca de la importancia de contar en nuestro país una adecuada gestión ambiental que nos permita lograr un desarrollo económico y social sustentable, a través de la promoción del aprovechamiento equilibrado de los recursos naturales.

 

TA.- ¿Cómo percibe la evolución del Derecho Ambiental en México en este siglo?

 

SM.- La regulación ambiental ha tenido una especialización significativa en lo que va de este siglo, ya que de tener una Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), que data de 1988, con sus respectivos antecedentes que se remontan a inicios de la década de los setenta; actualmente tenemos leyes ambientales que regulan sectores específicos, como el forestal, la vida silvestre, los residuos, a los organismos genéticamente modificados, al cambio climático e incluso responsabilidad por daños al medio ambiente, leyes publicadas del año 2000 al día de hoy, solo por mencionar algunas.

 

Esta diversificación del marco normativo, en materia de protección al ambiente, ha propiciado el surgimiento de una alta demanda por servicios especializados que orienten y ayuden a las personas al cumplimiento de las diferentes obligaciones que implica esta vasta regulación ambiental. Ahora bien, no se puede soslayar que la profusión regulatoria que se ha generado en poco más de tres lustros, no ha sido del todo concordante y han surgido necesidades de armonización o compilación legislativa. De hecho hace 3 años el CEJA, en coordinación con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y la PROFEPA, convocó a un Foro sobre Justicia Ambiental que contempló un Taller sobre la Codificación de la Legislación Ambiental.

 

TA.- Por otra parte, cuál ha sido la diversificación de los servicios que ofrecen desde la creación de esa institución al día de hoy?

 

SM.- Desde la constitución del CEJA, hemos procurado ofrecer una gama de servicios especializados, misma que ha ido evolucionando a la par del surgimiento de nuevos ordenamientos; ello nos ha llevado a evolucionar dicha oferta; ejemplo de ello lo tenemos en el Diplomado en Derecho y Gestión Ambiental que ofrecemos junto con la Facultad de Ciencias de la UNAM, del que llevamos 23 ediciones y el cual se ha ido adaptando a estos cambios en la gestión ambiental en México.

 

Otra forma en la que nuestros servicios se han adaptado, es expresada en ese ejercicio académico, el cual también se ofrece para su curso completamente en línea, con lo que estamos llegando a un mayor número de personas en diferentes partes del país. Por su parte, nuestra labor de propuesta regulatoria ha crecido también, ya que hemos generado más proyectos de iniciativas de ley o de reformas o bien de reglamentos ambientales.

 

Asimismo, la contribución al fortalecimiento institucional, ha sido nuestra participación en la creación y consolidación de procuradurías ambientales estatales en diversas entidades. Por otro lado, como parte de esta evolución de nuestro portafolios de servicios, identificamos la necesidad de crear una institución hermana del CEJA que complementara la oferta que habíamos estado manejando, por lo que en 2009 fundamos CEJA Derecho y Desarrollo Sustentable, S.C., institución a través de la que hemos desarrollado servicios de consultoría jurídica, con enfoque eminentemente ambiental, pero dirigidos primordialmente al sector productivo nacional.

 

TA.- ¿Qué más nos puede decir acerca de CEJA Derecho y Desarrollo Sustentable?

 

SM.-Brinda servicios jurídicos y técnicos integrales en materias ambiental, administrativa y constitucional, con un enfoque orientado al desarrollo de obras y actividades de forma armónica y equilibrada con la conservación y preservación del ambiente. Esta institución tiene por objeto proporcionar servicios profesionales en los ámbitos jurídico y técnico en materia de medio ambiente y desarrollo sustentable; en temas como impacto ambiental, residuos, prevención y control de la contaminación a la atmósfera; uso y aprovechamiento sustentable del agua, de los recursos forestales, incluyendo cambio de uso del suelo forestal; inspección y vigilancia, así como responsabilidad jurídica derivada de afectaciones al ambiente y los recursos naturales, entre otros.

 

Los servicios que ofrecemos, consisten en la prestación de asesoría y consultoría jurídica y técnica, la elaboración y tramitación de autorizaciones, permisos, licencias, concesiones y otros actos administrativos, conforme a las leyes, para la realización lícita y sustentable de obras y actividades; el desarrollo de capacitación jurídica y técnica; la realización de auditorías ambientales; la elaboración de mecanismos para medios legales de defensa y su interposición; así como la representación de personas físicas y morales en recursos administrativos, juicios contenciosos administrativos, juicios de amparo, medios alternativos de solución de controversias, y peticiones sobre cumplimiento de la legislación ambiental reconocidos por convenios y tratados internacionales, entre otras.

 

TA.-¿Cómo es que los servicios que ofrecen se han vinculado con la actividad empresarial en México?

 

SM.-El sector empresarial nacional, está sujeto a diversas normas que regulan su desempeño en materia de protección al medio ambiente; en consecuencia, en el CEJA hemos desarrollado capacidades enfocadas a la prestación de servicios para que las empresas cumplan a cabalidad las obligaciones derivadas de aquella normativa. Las capacidades se manifiestan en forma de cursos de capacitación de empleados y directivos, así como en el desarrollo de asesoría empresarial jurídica, fortalecida con acompañamiento y representación de empresas en gestiones ante las diferentes autoridades que a nivel federal, estatal y municipal se encargan de vigilar que se cumplan las obligaciones.

 

Estas capacidades, nos han permitido apoyar a diversas empresas a cumplir con el marco regulatorio ambiental existente en México y, en su caso, atender aquellos aspectos que les estaban dificultando tal cumplimiento, de manera que asuman sus responsabilidades ante las correspondientes autoridades, llegando al establecimiento de acuerdos que satisfagan a las partes, sin soslayar la protección ambiental y la responsabilidad empresarial.

 

TA.-¿Cómo se advierte el cumplimiento de la regulación ambiental en México por parte del sector privado?

 

SM.-La legislación ambiental ha sido objeto de una importante diversificación, lo que ha implicado una considerable carga regulatoria, pero que en general ha sido bien recibida por el sector privado, en el que se han empeñado por cumplir con esas obligaciones. Por otra parte, hay temas que causan cierta reserva, como son las posibles sanciones a que se pueden hacer acreedores, en términos de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, en la que se prevé la imposición de multas con montos económicos importantes, o la obligación de restaurar un ecosistema afectado, lo que hace que los responsables de la operación de las empresas presten mayor atención en que las actividades que desarrollan, cumplan con la normativa que les es aplicable, y más allá de eso, que su operación se lleve a cabo en términos que eviten al máximo posible la causación de daños al ambiente.

 

Notas de la revista Tecnología Ambiental edición 96

4 Crean Dispositivos para Controlar Consumo de Luz en Casas y Oficinas

6 Citibanamex Destina 464 MDP a Proyectos Sociales y Ambientales

7 Nestlé México Logra Cero Residuos en sus Instalaciones

8 Surge Aplicación UpperBus

10 El Centro de Estudios Jurídicos y Ambientales, Promotor del Desarrollo Sustentable

12 Airbus Pretende Este año Probar el Primer Automóvil Volador

14 Aire en Lata, Totalmente Libre de Contaminantes

15 Compra de Vehículos Eléctricos e Híbridos Ayudan a Bajar Contaminación

16 La Carta Magna Debe Adaptarse a los Cambios que Exigen la Dinámica Mundial

19 Buscan Conservar Agrobiodiversidad ante el Cambio Climático

20 Impulsa SAGARPA Producción de Biocombustibles en México

22 Empresa Alemana Anuncia Producción Industrial de Plásticos con CO2

24 Latinoamérica y el Caribe Avanzan en Acciones Contra el Cambio Climático; PNUMA

25 México, Tercer Lugar en Generar Basura Electrónica

26 Freno a la Burocracia en la Evaluación de Impacto Ambiental Federal

28 Samsung y sus Galaxy Retirados del Mercado

29 Causa Contaminación 12.6 Millones de Muertos por año

30 Distintivo Hidrosustentable, Posibilita Nuevos Mercados para el Sector Hotelero

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